前? 言
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，有效地監(jiān)控和治理危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，并進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)。內(nèi)蒙古高速石化銷售有限責(zé)任公司委托內(nèi)蒙古隆安安全評(píng)價(jià)有限公司，對(duì)其呼和浩特服務(wù)區(qū)南站新建項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并出具安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
接受委托后，我公司成立了安全評(píng)價(jià)組，派專職安全評(píng)價(jià)人員深入加油站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和檢查，根據(jù)評(píng)價(jià)工作的需要，收集了相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，向委托單位收集了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)相關(guān)資料，經(jīng)分析、評(píng)價(jià)，完成該項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。
在報(bào)告編制過程中，按照《安全評(píng)價(jià)通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》規(guī)定的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序，采用安全檢查表法、傷害范圍評(píng)價(jià)法、事故樹評(píng)價(jià)法等評(píng)價(jià)方法，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程對(duì)加油站存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并對(duì)這些危險(xiǎn)有害因素可能導(dǎo)致的后果，提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。從而指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，使事故達(dá)到最小損失率。同時(shí)也為安全監(jiān)督管理部門了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、實(shí)施監(jiān)督和管理提供依據(jù)。該評(píng)價(jià)報(bào)告只對(duì)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)的安全生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé)，若被評(píng)價(jià)單位在現(xiàn)有裝置的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建，必須重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。
? 在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)過程中，得到內(nèi)蒙古高速石化銷售有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的大力支持和協(xié)助，在此一并表示誠(chéng)摯的謝意。
1概 述
1.1安全評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備情況
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令【2011】第591號(hào) 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第645號(hào)修改）和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局令【2010】第36號(hào)，經(jīng)77號(hào)令修改）以及《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令【2012】45號(hào)令,2015年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令總局第79號(hào)令修訂）的要求，受內(nèi)蒙古高速石化銷售有限責(zé)任公司的委托，按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012（2014年修訂））的規(guī)定，對(duì)已完成的新建項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)。我公司組織有關(guān)評(píng)價(jià)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，收集評(píng)價(jià)所需的文件、資料、數(shù)據(jù)，填寫現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表，編制安全評(píng)價(jià)大綱，為安全評(píng)價(jià)、編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告做好充分準(zhǔn)備。
1.2安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)的目的是對(duì)加油站在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，降低事故率，減少損失，并保證最優(yōu)的安全投資效益。
評(píng)價(jià)目的包括四個(gè)方面：
1、對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全保障設(shè)施的完成情況以及所有安全設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì),為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供依據(jù)。
2、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)全過程的安全控制。
3、為該加油站申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》提供依據(jù)。
4、為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
1.3安全評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)對(duì)象為內(nèi)蒙古高速石化銷售有限責(zé)任公司呼和浩特服務(wù)區(qū)南站新建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱該加油站或該站）。評(píng)價(jià)范圍包括加油站安全管理、設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、電氣、消防設(shè)施等。我公司組織評(píng)價(jià)人員到該加油站現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全設(shè)施設(shè)計(jì)的落實(shí)情況；依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙檢查安全設(shè)施是否按圖施工、安裝；消防設(shè)施是否按規(guī)定配備；安全設(shè)施在試運(yùn)行過程中的運(yùn)行狀況和實(shí)際效果；檢查該加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、崗位操作規(guī)程的建立、執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案的建立和演練情況；核對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)。對(duì)該加油站在今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素及其可能發(fā)生傷害的程度進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，同時(shí)提出有針對(duì)性的安全對(duì)策措施，并在此基礎(chǔ)上得出加油站是否具備安全驗(yàn)收條件的結(jié)論。
1.4安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序按照《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求進(jìn)行,具體過程如圖1-1所示。