巧家县烟草专卖局（分公司）2007年党群工作总结暨2008年工作意见

                                    —在2008年系统工作会议上的讲话
                                                戴 正 康
                                            
    2007年，巧家县烟草专卖局（分公司）认真贯彻落实县委、市局党委的工作指导思想、工作部署和工作要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会及十七大精神，坚持和落实科学发展观，围绕构建极具特色的企业文化、打造和谐巧家烟草两大主题，认真践行“两个至上”行业共同价值观，团结带领广大干部职工努力拼搏，勇于创新，较好地发挥了党总支的政治核心、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用和工会的桥梁、纽带作用，为企业的持续、健康、快速发展提供了强有力的组织保证和精神动力，企业各项工作指标和工作任务取得了较好的绩效。
    2007年全县共完成烤烟收购7.5万担，收购总值4368万元，上缴烟叶税960万元；销售卷烟1.56 万箱，比去年销售卷烟1.4万箱增加0.16万箱，毛利率达21.61％，比去年毛利率19.83% 增加了1.78个百分点。“两烟”生产经营绩效继2006年之后再创历史新高，各项工作取得较好成效，为巧家经济社会发展做出了积极贡献。
    一、2007年党总支工作情况
   （一）围绕市局党委、县委的安排部署，加强政治理论学习。
    一年来，我局党总支始终坚持把学习、宣传、贯彻党的十六届五中、六中全会、十七大精神及国家有关方针政策和市、县相关会议精神作为中心内容，围绕企业稳定发展的大局，坚持以经济建设为中心，抓好宣传教育工作，在思想上和行动上形成有机统一。党总支精心安排全年理论学习内容，认真制定学习计划，采取中心组学习与党员学习相结合，集中学习和自学讨论相结合，学习和实践相结合，企业内学习和外出学习相结合等多种形式，把党员的学习列入党员的考核内容，为建设学习型企业发挥了积极作用。先后学习了《党章》、胡锦涛总书记在中纪委第七次大会上的重要讲话及云南省第八次党代会精神和省纪委第二次全会精神、学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、十六届六中全会、十七大精神等。学习中，结合烟草企业实际，就如何树立好为人民服务的宗旨，构建和谐烟草，树立正确的世界观、人生观、价值观开展了学习讨论。
    （二）立足教育，强化管理，建设高素质的党员队伍。
    党员的先锋模范作用是企业顺利完成各项任务的力量所在。党支部坚持学习制度、民主生活会制度和总结评比制度，切实加强和改进党员的教育管理，增强党员的理论素质和党性观念，通过民主评议评选优秀共产党员，设立“党员先锋岗”、“五带头”党员，引导党员向身边的先进学习，对自己高标准、严要求，并带动周围群众共同进步，形成比学赶帮的局面。在党内，党员干部从团结的愿望出发，以民主生活会、党员“双评”等方式诚心诚意地开展相互间的批评和提醒，充分体现了讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情的党性党风原则。
    （三）围绕企业中心工作及党建基础工作，发挥党组织“两个作用”。
     县局党总支紧密结合企业生产经营中心工作，始终坚持科学的发展观，围绕经济抓党建，立足党建基础工作常抓不懈，基层党组织“两个作用”得到发挥。一是局党总支围绕企业年初的烤烟收购及卷烟销售目标任务，要求全体党员干部、职工不断地解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，思想作风建设以“敬业、务实、高效、廉洁”为目标，树立“国家利益至上，切实维护消费者利益”价值观，牢固树立为生产经营服务，为基层服务的思想。同时，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实加强领导班子建设和干部职工队伍建设，不断转变思想作风和工作作风，努力开创工作的新局面，为实现我县“两烟”再创辉煌做出新的贡献。二是以“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神为指导，紧紧围绕落实科学发展观、践行“两个至上”行业共同价值观、积极构建和谐巧家烟草、推进企业文化这一主题，积极开展了形式多样、丰富多彩的系列活动。精心布置收看 “十七大”开幕盛况直播；充分利用板报、巧家烟草网站等宣传工具，广泛宣传党的十七大精神；在局（分公司）开展了“三创四高五增强”活动；组织全体党员及入党积极分子到巧家看守所参观了看守所在押人员的监狱生活、学习情况；组织收看了“党风廉政教育报告会”教育片；选择离县城较远的党员同志作为慰问对象进行慰问，帮助他们解决生活、学习方面所遇到的困难；党总支购买了《党员干部反腐倡廉与廉洁从政教育读本》、《科学发展观学习读本》、《领导干部作风建设读本》发放到党员干部及下属两个支部；举办以歌唱中国共产党、歌唱祖国，歌唱改革开放成就为主要内容的歌咏比赛。通过这些活动的开展，进一步加强了党总支党建工作，增强了党组织的凝聚力和战斗力，调动和激发了巧家烟草系统广大党员、干部、员工的工作热情和创造力，收到了良好的效果，推进了企业各项工作的有效开展。
    （四）加强和改进党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
     一是以“强化党性树形象，投身烟草争先进”为目标，加强对党员的思想教育。党总支强化对党员的教育、管理、监督，实行党员目标管理、民主评议，保证党员在工作中发挥先锋模范作用。二是认真组织深入开展保持共产党员先进性教育活动，局党总支采取有力措施，及时制定实施方案，开展了以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动及“云岭先锋”工程。通过开展教育活动及实施“云岭先锋”工程，使局（分公司）党员干部及中层干部深刻理解了新形式下加强干部作风建设的重要意义，准确把握胡锦涛总书记强调的“八荣八耻”和“八个方面”良好风气的科学内涵，弘扬新风气，抵制歪风邪气，自觉加强道德修养，进一步转变思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，牢固树立社会主义荣辱观和“两个至上”价值观，为构建和谐巧家烟草提供了坚强的政治和纪律保障。三是为党组织注入新鲜血液，今年局党总支发展了1名入党积极分子加入到党组织。四是做好党建日常性工作，广泛开展各种“争先创优”活动，在“争先创优”活动中，党组织和广大党员发挥了较好的战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出的优秀党务工作者和优秀共产党员，受到了上级党组织的表彰和奖励。在2007年，党总支被县直工委授予2006年度先进基层党组织，受县直工委表彰的优秀党务工作者1名，优秀共产党员2 名；受昭通市总工会表彰“云岭优秀职工”1名，优秀工会工作者1名；受昭通市烟草专卖局党委表彰先进工作者1名， 表彰查处打击“两烟”违法犯罪工作先进工作者2名。
    （五）加强党风廉政建设，不断完善教育、制度、监督并重的防治腐败机制，遏制违法案件发生。
     县局党总支重视从源头上预防和治理腐败，认真贯彻国家局、省局、市局公司及县委、政府的各项决策和部署情况，着力强化廉政行为规范。一是成立了以总支书记为组长的党风廉政建设领导小组。二是按照上级部门对党风廉政建设的要求，开展了以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动，制定了《巧家县烟草专卖局（分公司）关于将党风廉政建设责任制与经济目标责任制挂钩考核的暂行规定》，修改了《巧家县烟草专卖局（分公司）党风廉政建设责任制》，层层签订了党风廉政责任书，并将党风廉政建设责任制与经济目标责任制挂钩考核。明确规定建立了“三个负责制”：第一、建立分级负责制，按照“一级抓一级”原则，健全了分级负责，一级管一级的负责体系，确定了分公司与各部门党风廉政建设责任制；第二、建立分线负责制，按照“条块结合”原则，进一步明确部门负责人抓好党风廉政建设责任制，局党总支把经济责任目标考核和党风廉政建设两项成果，作为考核和评价中层干部业绩的主要标准。第三、建立目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到部门和责任人，落实了责任部门、牵头部门、规定了工作时限和要求。三是认真搞好领导干部廉洁自律工作的专项自查。按“四大纪律”、“八项规定”抓好领导干部廉洁自律，实行接受礼品、礼金申报制度，坚持召开领导班子专题民主生活会。五是做好卷烟体外循环，烟叶流通秩序专项治理等行业自查工作。
    一年来，局党总支始终把加强企业党风廉政建设作为烟草行业的一项重要内容来抓，与促进企业“三个文明”再上新台阶有效结合起来。在具体工作中，将党风廉政建设时刻与企业日常工作相结合，并贯穿到企业工作的方方面面，不断加强领导、组织和加大工作力度，坚持从严治党、从严治企，使企业党风廉政建设不断加强。
    二、工会工作情况
    （一）注重源头参与，建立工作机制，最大限度地维护职工的合法权益。
     分公司工会围绕分公司的生产经营实际，紧紧抓住从源头参与和从根本上维护这两条主线，加大工作力度。
     一是贯彻落实相关政策，维护职工权益。巧家烟草分公司工会积极协助党政领导督促部门落实好省、市、县出台的一系列有关职工生活保障、职工社会保险等政策规定的落实，做到广泛宣传部署相关政策，最大限度地维护了职工权益。分公司今年共支付163万元为职工建立了养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险及年金、住房公积金制度。7月份，组织职工参加了巧家县总工会开展的第四期云南省职工医疗互助活动，共有154人按标准缴纳了11088元互助金。这些保障制度的落实，从根本上提高了职工及家属的抗风险能力，对于构建社会主义和谐社会起到了重要的推动作用。
     二是让职工积极参与，保证职工利益。分公司将涉及企业、职工切身利益的重大问题提交职代会或职代会团组长联系会议讨论、审议、通过后实行；有效落实职工代表大会制度，让职工代表充分发挥了审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用，切实做到政策、过程、结果“三公开”，企务公开率达到100%，切实保障了职工的各项民主权利的落实。2007年召开了一次职代会团组长联系会议，讨论通过了《符明亮、杨光富二人留用察看期满，重新定岗定工资事宜》。
     三是以职代会为平台促进企业民主管理。职代会是深化企务公开工作、加强企业民主管理的有效手段。2007年分公司工会充分发挥职代会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制。以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台，切实保障干部职工的参政、议政权利和民主决策权利，发挥职工的审议重大决策和重大事项中的把关作用。在今年召开的第五届三次职代会上参会代表审议通过了分公司经理程胜碧所作的题为《转变观念，围绕目标，提高执行力，努力完成2007年“两烟”工作任务》工作报告。
     （二）发挥工会自身特点，围绕中心工作开展各种活动。
     分公司工会切实履行基本职责，加强维护职能，充分尊重职工群众的民主管理、民主监督的权力，坚持和完善以职代会为主要形式的民主管理制度，以开展“职工之家”建设为载体，围绕中心工作开展各项活动。
     1、“职工之家”建设取得进步。分公工会重视基层站点建设，积极为“职工之家”建设创造良好的硬件设施，经常深入到烟站（点）、专卖管理所，了解职工的生活状况，加大了基础设施建设的投入。基层单位的工作环境和生活设施得到极大改善，80%以上的站（点）设有接待室、会议室、食堂、公共浴室和娱乐室，今年共投入5千元资金用于“职工之家”建设。
     2、女工工作不断提高。分公司女工委在党政工领导的关心支持下，加强自身建设，组织丰富多彩的女工活动。组织全体女职工开展“三八”节自费旅游、农家乐、“和谐家庭故事”征集活动，在开展学习教育、组织文体活动的同时，开展家访、调解、“三期”保护、看望、慰问等活动，切实关心女职工的身心健康，使维权工作落到实处。
     3、老龄工作有序进行。分公司认真搞好对退休、退养人员的服务和管理工作。分公司党政工重视并加强退休、退养人员的管理，组织他们开展政治理论学习，不断增强思想政治观念和党性观念，保证老同志人退意志不退，思想常新。根据老同志的自身状况组织了敬老节、春节慰问活动，坚持向老同志通报企业生产经营状况，及时落实老龄工作政策，对涉及切身利益的事项必须经过老同志讨论通过后执行。还征订老年书报和党报、党刊，为老同志集体办理老年优待证，支持老同志开展力所能及的体育活动，充实老同志精神生活。
     分公司在开展文化活动的同时做好“六必访”制度的落实，今年共慰问病困职工23人次，积极为职工解难题、办实事，以巧家烟草网站、出黑板报、办简讯的形式搭建了文化交流的平台，倡导开拓创新求发展，敬业爱岗作奉献的企业文化，营造团结向上、严谨、创新的内部氛围。
     （三）建设“四有”职工队伍，提高职工队伍整体素质。
    一是组织职工深入学习“八荣八耻”、贯彻《实施纲要》活动，大力加强廉政文化建设，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，并积极推动廉政文化进家庭、进企业，达到了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标。
     二是加大全体员工的教育培训。2007年度，分公司组织了财会、生产、消防安全、网建知识、微机操作、“五五”普法、专卖法规等培训和知识竞赛。组织参加国家局、省、市公司、市工会的工会干部、领导干部、站点长、纪检监察人员、网络建设、组织人事、财会、消防安全、专卖人员等多方面的教育培训，提升了专业人才的综合素质。
     三是抓好基本素质教育。我分公司鼓励自费就读专科、本科，对取得专科、本科学历的人员实行奖励，积极营造宽松的学习环境，目前有参加经济管理、农村经济管理、电算化会计、法律等专业学习的员工16人，其中已有4人完成了大专学业。
    （四）积极推进巧家烟草企业文化建设，努力构建和谐巧家烟草。
     企业文化建设是企业发展的无形动力，是企业的灵魂。为积极推进企业文化建设，全面提升企业文化建设水平，根据市局公司企业文化建设工作会议精神，我局（分公司）成立了企业文化建设工作领导组。按照昭通市烟草商业系统企业文化建设实施方案，认真组织全体职工学习了《中国烟草企业文化建设实施纲要》，开展了“三创四高五增强”活动，印发了《巧家县烟草专卖局（分公司）员工行为规范》，组织收看了金正昆教授主讲的《社交礼仪》录像资料。
     此外，还组织职工开展了一些喜闻乐见、健康有益的活动。如：开展劳动竞赛，评选先进，利用“元旦”、“五一”、“七一”建党节、“国庆”等节日举办拔河、跳绳、篮球、乒乓球、门球、卡拉ok赛等文体活动。还参加了“三八”知识竞答、 “爱我城市，争做文明市民”知识竞赛活动、《劳动合同法》、《专卖法》和“五五普法”知识竞赛等活动，有一名同志在专卖业务竞赛中获《公文写作》、《综合统计报表》第一名。有两名同志参加了县工商局举办的“加强廉政文化建设，构建和谐巧家市场”为主题的演讲比赛，分公司工会还精心组织职工参加了昭通市烟草商业系统第一届职工篮球运动会并获男子蓝球第六名的好成绩。
    通过这些活动的开展，使员工身体健康、心情舒畅地做好本职工作，营造充满活力、融洽和谐、积极向上的企业氛围，增强了企业的凝聚力和向心力,实现了企业发展与员工发展和谐一致，企业效益与企业形象一致，树立了企业良好形象。
    三、2008年工作打算
     （一）党总支工作打算
     2008年，党总支将在县委和市局（公司）党委的领导下，紧紧围绕“严格规范、富有成效、充满活力”的总体要求，严格按照“五好”机关党组织的标准，不断创新工作方式和方法，着力加强党的思想、组织、作风和制度建设，推动党总支工作再上一个新的台阶。
     1、紧扣时代脉搏，坚持与时俱进，进一步加强学习。除坚持正常的学习制度、加强党的基本理论知识和方针政策学习外，进一步创新学习方式，采取“请进来”、“走出去”等多种形式，着力提高党员干部的政治理论水平，增强党员干部科学判断新形势，把握新局面，解决新形势下出现的矛盾和问题的能力，特别是增强对重大问题的研究和决策能力，更好地发挥参谋助手作用。
     2、进一步抓好作风建设，提高工作质量和工作效率。结合 “云岭先锋”工程的深入开展，进一步转变作风，改进和创新工作方式、方法，狠抓工作落实，提高落实效率，不断开创党总支工作新局面。
     3、进一步加强党风廉政建设，树立党员良好形象。全体党员干部要坚持群众路线，深入群众，关心群众的安危冷暖，切实解决他们生产生活中的突出问题。要大力发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制贪图享乐、铺张浪费的不良思想和行为，切实做到“敬业、务实、清廉”。
     4、进一步加强企业文化建设，提升企业文化建设水平，充分发挥企业文化建设在推进巧家烟草发展中的重要作用。
    （二）工会工作打算
    1、要深入贯彻党的十六大、十七大精神，按照“组织起来，切实维权”的要求，开展形式多样的文化体育活动、职工职业道德、社会公德、家庭美德教育活动，以弘扬民族精神为内容的主题教育活动。
     2、围绕中心，发挥工会桥梁纽带作用，继续在“抓竞赛、搞活动、强素质、办实事”工作方针上狠下功夫，依法履行工会组织的维护职责，努力为职工群众办实事、办好事。
     3、加大《劳动合同法》宣传力度，树立职工维权意识，维护职工合法权益。
     4、继续开展“送温暖”活动，慰问伤、病、困难员工，及时送去党组织的温暧。
     5、做好女工工作，培养妇女“四有”精神，为女职工进行卫生保健等方面知识讲座，提高女职工的整体素质。组织好“三?八”节系列活动，使女职工过好自己的节日。积极开展有益妇女身心健康的活动，做好女职工特殊期间保护，维护女职工的合法权益和特殊利益。
     6、坚持以民主监督为重点，加强和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度、全面实施对重大决策和重大事项交由职工代表大会讨论通过的议事程序。充分发挥职代会作用，召开职工代表座谈会，征求意见会，协调好劳动关系。及时倾听职工的心声，及时了解职工中存在的热点、难点问题，把职工的呼声、愿望和要求及时向上级部门反映。及时发现工作中存在的不足，增强工作的针对性及有效性，为使分公司工会工作再上新台阶而努力工作。
     2008年局（分公司）党群工作将在县委和市局（公司）党委的正确领导下，勇于开拓，励精图治，争创一流，进一步改进党员干部的思想作风和工作作风，要求党员干部不断增强革命事业心和政治责任感，认清企业改革发展的形势，明确肩负的重任和职责，强化服务意识，增强群众观念，扎扎实实为群众办实事、办好事，为开创党群工作和企业发展新局面继续努力奋斗！
                                                                   (2008年4月14日)